Eurasian News Fairway

Газообразное состояние газового вопроса

Газообразное состояние газового вопроса
Январь 13
12:00 2006

Что бы не говорили, сколько бы не спорили приближенные к администрации российского президента, но факт остается фактом: на Западе многие аналитики упорно расценивают свершившуюся 28 декабря 2005 года отставку экономического советника В.Путина Андрея Илларионова как этакий, понимаете ли, «знак протеста против ликвидации политических и экономических свобод в стране…».

В частности, директор программы для России и Евразии в Фонде Карнеги «За международный мир» г-н Аслунд открыто заявил, что «отставка Илларионова, сторонника рыночных реформ, стала всего лишь самым последним сигналом, что российский президент проводит новую жесткую политику как у себя на родине, так и за рубежом…».

Что же, может Аслунд и не совсем неправ. Действительно, политика молодого Президента России если и не жесткая в прямом смысле этого слова, но уж совершенно целеопределена и последовательна в формах и методах реализации. Что и возмущает «карнегиевского» апологета.

И, что вовсе неудивительно, его киевских идейных соратников в контексте «газового противостояния».

Ей богу, создается впечатление, что администрация Ющенко упорно закрывает глаза на тот очевидный факт, что у России сегодня нет другого источника для экономического рывка, кроме продажи нефти и газа. Да, такой способ обеспечения экономического развития и сама российская сторона признает вынужденным, временным, инструментальным. Но куда деться от реалий?!

А суетливые выкрики насчет безразличия Москвы к индустриально развитым (и, следовательно, корящим все свою страну) регионам Украины вряд ли имеют под собой сколь-нибудь серьезную почву… Маловероятно, что Кремль проигнорирует то обстоятельство, что первым пострадает от перекрытия российского газа Донбасс. Причем (и это принципиально важно!) Донбасс как сугубо русскоязычный регион.

Хотя где-то донбасских промышленников понять можно и нужно: «Газпром» действительно не имеет технологической возможности полностью перекрыть поставки газа в Украину, который идет в Европу. В таком случае, как верно отметил председатель Донецкого облсовета А.Близнюк, «легче всего закрыть задвижку в тех трубопроводах, которые не имеют внешнего выхода, а являются тупиковыми».

Именно такая магистраль, по утверждению Близнюка, проходит по территории его области и снабжает предприятия химической и металлургической промышленности, и далее ведет к Мариуполю, где расположены крупнейшие металлургические предприятия республики — «Азовсталь», комбинат им.Ильича и машиностроительный завод «Азовмаш».

Сам же разгоревшийся экономический спор подогревается тревожными российскими комментариями, в которых высказывается мнение, что отказ Украины от российских условий является «безответственным» (что абсолютно верно!) и ставит под угрозу поставки в Европу свыше 100 млрд. кубометров природного газа (четверть всех потребностей континента). В частности, представитель РФ в Европейском Союзе Сергей Ястржембский открыто заявил о том, что Украина «шантажирует» ЕС и «держит в заложниках европейских потребителей». В чем с большим политиком трудно не согласиться.

Хорошо известно, что Россия обладает крупнейшими в мире запасами газа и является вторым на планете экспортером нефти. До 80 процентов российского газового экспорта в Западную Европу проходит через территорию Украины, и этот объем составляет 25 % от всего поставляемого туда природного газа.

Изначально стороны планировали подписать соглашение о газовых ценах на 2006 год 1 июля года уходящего. Однако очевидно то, что Украина избрала тактику проволочек. Так, Алексей Ивченко, возглавляющий украинскую компанию «Нафтогаз», еще в октябре заявил, что, мол, «мы подождем до конца года, и если к тому времени «Газпром» не подпишет с нами соглашение о газовом транзите, мы начнем технический отбор...».

(Обратите, кстати внимание на последнюю формулировку: газовый отбор. Сколь многочисленны названия современного высокотехнологичного воровства — просто диву даешься!)

Вспомним, что вначале российская компания «Газпром» предлагала постепенно увеличивать плату за газ, подводя ее к уровню полных рыночных цен, по которым это сырье покупают западноевропейские потребители. Однако в условиях резкого роста мировых цен такие тарифы уже не являются рентабельными. Следовательно, как отмечают и многие иностранные специалисты (и что упорно не желает признавать Киев!) украинские проволочки приводят лишь к дальнейшему увеличению стоимости газа для потребителей в Украине.

Отказ администрации Ющенко от заключения справедливого соглашения в июле уходящего 2005 года, как пишет американский аналитик Д.Гарднер, «уже нанес серьезный ущерб экономике страны, а теперь вызывает призрак общеевропейского энергетического кризиса этой зимой, если стороны не согласуют ставки газового транзита…».

Да, действительно, если Украина и Россия аннулируют действующие контракты и перейдут на рыночные цены значительно выше 200 долл. за 1000 кубометров газа, Киев, в свою очередь, сможет потребовать от Москвы (точнее — «Нафтогаз» от «Газпрома») платить по рыночной цене за транзит газа по своей территории. В результате чего транзитная пошлина может вырасти с нынешних 1,09 долл. примерно до 3 долл. за транспортировку 1000 кубометров газа на расстояние 100 км.

С учетом же вероятного роста поставок туркменского газа, хозяева украинских нефтяников могут соответственно сократить покупку газа у «Газпрома», чтобы транзитная пошлина перекрывала стоимость этих поставок из России. В худшем варианте, Украина могла бы платить примерно на 1 млрд. долл. в год больше или чуть более 1% своего валового внутреннего продукта .

Не стоит игнорировать и то обстоятельство, что цены на энергетическое сырье и без того достаточно высоки, чтобы поднимать их за счет введения необоснованно высоких тарифов (последнее к РФ, естественно, не относится). Энергоресурсы — это такой же товар, как и все остальные. Если по причине карательных тарифов цены взлетят слишком высоко, то потребители будут искать альтернативные источники снабжения или ограничат потребление.

Могут ли такие меры быть выгодны для Украины? Слабо верится, что Киев действительно хочет замедлить темпы экономического роста в Европе или помешать законной торговле России. Поскольку вряд ли такая позиция согласуется с его стремлением вступить в Евросоюз. Куда как разумней в этой ситуации было наоборот способствовать облегчению коммерческих операций между Российской Федерацией и ЕС. Если Украина хочет, чтобы ее считали «мостом в Европу», ей не следует затруднять движение по такому мосту ни для одной из сторон.

Торговля углеводородным сырьем не может проходить гладко, если одна из стран, используя свое географическое положение, будет взимать непомерные цены за пользование трубопроводом с покупателей энергоресурсов в других странах. Америка решила эту проблему в 1787 году принятием пункта конституции о регулировании торговли, в соответствии с которым ни один из штатов не имеет права вмешиваться в торговые отношения между другими штатами.

Конечно, Украина имеет неоспоримое право взимать плату за транзит газа по ее территории. В последние годы она действовала на основе бартера, предоставляя свою транзитную трубу в обмен на очень дешевый газ. Это логичный шаг. Но пытаться делать на этом бизнес — значить подстрекать другие страны на подобные действия, а это приведет к росту цен на нефть и газ для всех потребителей.

Как совершенно верно отметили эксперты вашингтонской корпорации «RJI Capital Corp.», специализирующейся на международных коммерческих операциях с энергетическим сырьем, украинская политика приведет «к общему повышению цен, замедлит экономическое развитие и отобьет охоту у инвесторов вкладывать средства в российский энергетический сектор…».

А это, в свою очередь, помешает быстрой, безопасной и экологически чистой разработке и освоению российских запасов в интересах всех потребителей, «в том числе, американских».

Трудно спорить с очевидным фактом: Россия делает очень много для того, чтобы улучшить свои основные макроэкономические показатели. Она удерживает инфляцию на умеренном уровне около 11% и досрочно выплачивает свои внешние долги. Золотовалютные резервы Центрального банка РФ на сегодняшний день составляют 170 млрд. долл. США. А благодаря значительному притоку денег, обусловленному сохранением мировой цены на сырую нефть на уровне 60 долл. за баррель (1 американский баррель для нефтепродуктов = 158,78–158,95 л), резко улучшился также доступ российских компаний к капиталу. В этом году они сумели собрать в своей стране 65 млрд. долл., по большей части в форме корпоративных займов.

И проигнорировать это команде Ющенко ну никак не удастся. Тем более, что в 2005 году на фондовых биржах Москвы зарегистрировались примерно 316 российских компаний, и эти темпы, скорее всего, сохранятся в 2006 г.

(Самым же волнующим для зарубежных инвесторов стало сообщение о том, что так называемая «кольцевая ограда» (ring fence) вокруг «Газпрома» снимается: в прошлую пятницу президент В.Путин подписал закон, отменяющий ограничения для иностранцев на покупку акций самой крупной в мире газовой компании. Вскоре ожидается официальный указ об отмене ограничений.)

А Соединенные Штаты Америки и Европа вполне правильно не вмешиваются в этот спор. Но им следовало бы помнить на будущее, что данный спор должен быть разрешен в соответствии с двумя принципами: строгое выполнение заключенных соглашений и переход к рыночным ценам без политизации этого вопроса. США и ЕС следует также помочь укрепить российскую экономику и суверенитет в долгосрочной перспективе путем более тесной экономической интеграции и поддержки программ, имеющих целью повышение энергетической эффективности.

Ну а для начала, как совершенно верно отметил российский президент, «нужно прекратить пугать друг друга националистами… Если российские и украинские националисты соберутся вместе и захотят отметить Новый год, захотят поехать в Париж, Лондон или Брюссель, им ни водку, ни горилку, ни табак, ни сало бесплатно все равно не дадут. И в Киеве российские представители не должны рассчитывать на что-то нерыночное. И в Москве наши украинские партнеры должны исходить из рыночных параметров…». (Автор подписывается по каждым словом).

Вообщем, газовый торг продолжается. После встречи в резиденции Путина начался очередной раунд переговоров в Министерстве промышленности и энергетики РФ. Будем надеяться, что в результате нынешнее газообразное состояние газового вопроса перейдет в несколько более вещественную осязаемую форму.

Об авторе

Хайцлер Евгений

Хайцлер Евгений

Связанные статьи

0 комментариев

Комментариев пока нет!

Здесь нет комментариев, вы хотите добавить?

Написать комментарий

Написать комментарий

Добавить комментарий

Поиск

без комментариев/no comments

Архив статей по датам

Декабрь 2017
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
« Ноя    
 123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031

Подписка на новости

Введите адрес вашей электронной почты, чтобы подписаться на этот блог и получать уведомления о новых записях.